Можно ли разводить пчел на садовом участке

Учитывая, что садовые земельные участки, характеризуются плотной застройкой и не имеют достаточной площади, чтобы можно было содержать пасеку с десятками ульев, садоводы, как правило, ограничиваются лишь несколькими пчелосемьями.

Укусы пчел малоприятны, и терпеть такое увлечение соседа готовы не все, особенно если между соседями конфликтные отношения. Однако если соблюдаются правила содержания пчел и не нарушаются права соседей, то разводить их можно даже на садовом участке.

Ведение садоводства подразумевает осуществление деятельности, связанной:

— с выращиванием плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля;

— размещение садового дома, предназначенного для отдыха и не подлежащего разделу на квартиры;

— размещение хозяйственных строений и сооружений

(Классификатор видов разрешенного использования земельных участков, утвержденный Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540).

Из описания вида разрешенного использования земельного участка «садоводство» не следует, что на таком земельном участке можно разводить пчел. Однако это и не запрещено, если разведение и содержание пчел происходит без нарушения прав соседей и с соблюдением существующих санитарных, ветеринарных и строительных норм.

Нормативно- правовая база по вопросу разведения и содержания пчел на земельных участках не обширна, но определенные требования, которые необходимо соблюдать, все же существуют.

В соответствии с пунктом 11 «Ветеринарных правил содержания медоносных пчел в целях их воспроизводства, выращивания, реализации и использования для опыления сельскохозяйственных энтомофильных растений и получения продукции пчеловодства», утвержденных Приказом Минсельхоза России от 19.05.2016 № 194 (далее – Ветеринарные правила) ульи с пчелами подлежат размещению на расстоянии не менее 3 метров от границ соседних земельных участков с направлением летков к середине участка пчеловода, или без ограничений по расстояниям, при условии отделения их от соседнего земельного участка глухим забором (или густым кустарником, или строением) высотой не менее двух метров.

Пасеки, а также ульи с пчелами, вывезенными на медосбор, следует размещать на расстоянии не менее 100 метров от медицинских и образовательных организаций, детских учреждений, учреждений культуры, границ полосы отвода автомобильных дорог федерального значения, железных дорог, а также не менее 500 метров от предприятий кондитерской и химической промышленности (пункт 10 Ветеринарных правил).

Ульи с пчелами подлежат размещению на расстоянии не менее 3 метров от границ соседних земельных участков с направлением летков к середине участка пчеловода, или без ограничений по расстояниям, при условии отделения их от соседнего земельного участка глухим забором (или густым кустарником, или строением) высотой не менее двух метров (пункт 11 Ветеринарных правил).

В населенных пунктах осуществляется содержание миролюбивых пород пчел (башкирская, карпатская, серая горная кавказская, среднерусская и их породные типы) (пункт 15 Ветеринарных правил).

В населенных пунктах запрещается применение технологических приемов и методов работы, вызывающих агрессивное поведение пчел. Все работы с пчелами необходимо проводить с применением дымаря (пункт 16 Ветеринарных правил).

При содержании пчел в населенных пунктах их количество не должно превышать двух пчелосемей на 100 квадратных метров участка (пункт 17 Ветеринарных правил).

Пчеловодство – это осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на сельскохозяйственных угодьях, по разведению, содержанию и использованию пчел и иных полезных насекомых; размещение ульев, иных объектов и оборудования, необходимого для пчеловодства и разведениях иных полезных насекомых; размещение сооружений, используемых для хранения и первичной переработки продукции пчеловодства.

Требования по размещению и обустройству пасеки перечислены в «Инструкции о мероприятиях по предупреждению и ликвидации болезней, отравлений и основных вредителей пчел», утвержденной Минсельхозпродом РФ 17.08.1998 № 13-4-2/1362 (далее – Инструкция).

В соответствии с пунктом 1.1. Инструкции пасеки размещают на сухих, освещенных солнцем, защищенных от ветра местах, не ближе 500 м от шоссейных и железных дорог, пилорам, высоковольтных линий электропередачи и 5 км от предприятий кондитерской и химической промышленности, аэродромов, военных полигонов, радиолокационных, радио — и телевещательных станций и прочих источников микроволновых излучений.

Территорию стационарной пасеки огораживают забором. Ульи устанавливают на подставках не ниже 30 см от земли, на расстоянии 3 — 3,5 м друг от друга и 10 м между рядами. Перед летками делают площадки размерами 0,5 x 0,5 м. Трупы пчел и мусор на этих площадках собирают и сжигают (пункт 1.2. Инструкции).

Пчел содержат в исправных ульях, окрашенных в различные цвета (синий, белый, желтый). На каждой пасеке имеют резервные ульи и сотовые рамки (10 — 15% от общего количества пчелиных семей) (пункт 1.3. Инструкции).

Как указано в пункте 1.2. «Ветеринарно-санитарных правил содержания пчел», утвержденных Минсельхозом СССР 15.12.1976 года территорию стационарной пасеки огораживают, обсаживают плодовыми деревьями и ягодными кустарниками, а площади, не занятые зданиями и дорогами, ежегодно перепахивают и засевают медоносами. На одной пасеке (точке) должно быть не более 150 пчелиных семей. Расстояние между ульями должно быть не менее 3 — 3,5 м, а между рядами ульев — не менее 10 м. На стационарных пасеках перед летками ульев на полметра вперед удаляется дерн и площадки засыпаются песком. Территория пасеки должна быть выровнена, очищена от посторонних предметов. Траву на территории пасеки периодически подкашивают и убирают; трупы пчел и мусор, обнаруженные на предлетковых площадках, собирают и сжигают.

Нормативы расположения пасеки закреплены и в Своде правил СП 11-106-97 «Порядок разработки, согласования, утверждения и состава проектно-планировочной документации на застройку территорий садоводческих объединений граждан» (далее — СП 11-106-97).

В соответствии с пунктом 7.9* СП 11-106-97 на территории садового (дачного) участка допускается устройство пасеки. Пасека должна иметь глухое ограждение высотой 2 метра и располагаться не ближе 2 метров от границ садового (дачного) участка.

Правила о том, что на садовых земельных участках могут содержаться пчелы, некоторые садоводческие и дачные некоммерческие товарищества включают в свои Уставы.

Соблюдение указанных норм и инструкций, исполнение пунктов Устава СНТ позволит избежать проблем, связанных укусами пчел соседей или сведет их к минимуму. В случае, если ульи содержатся не по правилам, а их владелец не обращает внимания на призывы соседей об устранении нарушении, то возникший спор может быть разрешен в суде.

Запись на консультацию к адвокату по телефону: 8(985)998-58-08

Это жу-жу-жу неспроста!

Как поставить улей на дачном участке, не нарушив закон и не разругавшись с соседями.

Далеко не каждый пчеловод станет держать пчел в условиях СНТ: слишком маленькие участки, слишком много народа вокруг, да и под садоводство и огородничество, предусмотренные законодательством, это занятие не подпадает. Но многие считают, что пчёлы – неотъемлемая часть садовой жизни. Закон не говорит категорического «нет» на наше «можно ли на даче ставить улей», прямо это не запрещено. «Вот и крутись как хочешь», – говорят пользователи FORUMHOUSE.

Почему м ожно держать пчел на даче: буква закона.

В документе, который определяет условия содержания пчел (Приказ Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ от 28 сентября 1998 года № 570) речь идет о больших пасеках, производящих мед в промышленных масштабах.

Инструкция по содержанию пчелиных семей и организации пчеловодства в населенных пунктах и дачных участках Министерства сельского хозяйства запрещает устанавливать ульи ближе 3-5 метров к границе участка. Они должны быть отделены по периметру сплошным забором высотой не менее двух метров, а летки – направлены к середине участка пчеловода. Также запрещается ставить пасеки вблизи детских учреждений, школ, больниц и усадеб граждан, страдающих аллергией после укуса пчелы и имеющих медицинское заключение об этом.

Есть еще региональное законодательство и устав СНТ. И действительно, уставы некоторых СНТ позволяют разводить пчел только с согласия соседей. Но большинство уставов СНТ типовые, и там записано, что разрешить держать пчел можно. Оговариваются ограничения по количеству: не располагать более пяти ульев на участке.

Так что, если участок пчеловода не огражден на нужную высоту, не соблюдены расстояния, или кто-то из соседей пасечника страдает аллергией на пчел, претензии могут быть предъявлены. В остальных случаях держать пчел на участке можно. Но от возможных конфликтов с соседями никакой закон не защитит. Единственная защита здесь – порядочность, доброжелательность и умение прислушиваться к потребностям окружающих.

Странник 163 – опытный пчеловод, владелец большой пасеки. Несколько ульев «для души» он держит на даче уже несколько лет. Соседи, по его словам, этому только рады, «просто есть несколько обязательных условий, которые покажут, что пчеловод с уважением относится к соседям». Несколько «правил хорошего тона есть и у пользователя FORUMHOUSE Pivovarich, который долгое время держал свою пасеку на дачном участке. Вот эти правила от двух опытных пчеловодов:

Установить вокруг участка, на котором находятся пчёлки, забор. Он должен быть не менее двух метров высотой и желательно глухой. Из этого следует, что никто из людей не попадает под перелет пчел (на их тропинку в воздухе) и, следовательно, не будет покусан;
Пчёлка просто так не кусает;
Соседи, у которых есть бассейны, не особо любят наличие в них пчел, которые летят попить водички и тонут. Но и с этим можно бороться, если расставить максимум ёмкостей с водой на своём участке;
Держать в СНТ только миролюбивые породы пчёл (карпатку и им подобных), а злыдней, вроде среднерусских, ни в коем случае – загрызут всех;
Предупреждать соседей о проведении работ на пасеке и, по возможности, не проводить эти работы в выходные.

Ptitsa Govorun:

– С соседями надо заранее провести беседу о пользе пчел, о том, что они опыляют растения и повышают их урожайность! Попросить их не оставлять варенье в банках на открытом воздухе и не махать руками при появлении пчелы.

Pivovarich тоже советует проводить профилактические беседы, объяснять соседям плюсы ситуации: пчелы прекрасные опылители, значит, огурцы и помидоры будут у вас на зависть всем! С пчеловодом-соседом лучше дружить и периодически получать «мзду» мёдом. Такого меда, как у пчеловода, который работает «для себя», купить невозможно.

Не все владельцы дачных пасек такие ответственные люди, поэтому соседство с пасекой может сделать дачную жизнь невыносимой, как у нашего форумчанина Покусанного.

Покусаный:

– Приближается время работ на приусадебном участке, в последние годы жду это время со страхом. Причина – сосед-пчеловод, терпим пчёл уже семь лет. Если бы за это время мы делали фото укусов, набралась бы целая коллекция. Лица моих родных были похожи на лица боксёров, только что защитивших свой титул Чемпионов мира в тяжёлом весе. Вот и сейчас я вижу в нашей семье приступ нервного ожидания дачного сезона. Нужно надёжное средство по уничтожению захватчиков.

Не у всех пчеловодов есть возможность увезти пчел куда-нибудь подальше, и не у всех размеры участка позволяют помещать пчел на другом конце, чтобы не беспокоили соседей. Но, как говорит пользователь FORUMHOUSE _JG_, у адекватного пчеловода есть, как минимум, три пути решения этой проблемы даже для участка в четыре сотки. Если пчеловод не готов идти на уступки, то для его соседей законные способы воздействия на него вот такие:

Обратиться к председателю общества – он как раз и должен решать такие вопросы;
Если он не справится – есть фитосанитарный контроль (Россельхознадзор);
Если уж и это не поможет – есть прокуратура, в которую можно пожаловаться на невыполнение прямых обязанностей ведомствами и ответственными лицами;
На очередном собрании общества можно ставить на голосование вопрос об ограничении количества пчелосемей на одном участке. По крайней мере, соседи пчеловода облегчат себе участь – чем плотнее пчелы стоят, тем злей становятся.

_JG_:

– А если война начнется, тогда, при условии фиксации в травмпункте ужалений и их последствий, можно и в суд подать. Как минимум – неумышленное нанесение легкого вреда здоровью и моральный вред – повод всегда найдется. А если вставите всю деловую переписку по обращению к председателю и остальные инстанции, можно и умышленный вред попробовать доказать. Но все равно самый лучший и самый действенный способ – договориться с самим пчеловодом. Не стоит себе и другим нервы портить, когда всегда можно договориться, пойти на уступки. Будьте добрее!

Вот как договаривался с соседями пчеловод Bambarbey:

– Привез с десяток семей к дому — злющие! Так сложилось, что не было у меня времени ими заниматься, вот и пришлось с соседкой договориться. Каждый раз, как к ним лезу, сначала к соседке – будут ли они какие работы на огороде делать. Так вот лето и прошло, но пару раз соседям доставалось. А осенью, за день до медового спаса, я им баночку свежайшего зелёненького с осота подарил.

На FORUMHOUSE считают: когда пчелы кусаются, в этом виноват только пчеловод.

– Тоже держал когда-то пчёл, – вспоминает seabee. – Когда не умел с ними обращаться, бегал от них по огороду, как ошпаренный, и соседям доставалось. Потом вывел пчёл карпатских некусающихся, да и обращаться с ними научился. Подбирал погоду, разговаривал с ними, мазался прополисом и мелиссой, не лазил в улей чаще, чем раз в две недели. И жалобы от соседей исчезли.

Поэтому пчеловоды-дачники со стажем советуют коллегам: держать только карпатку. Даже забудьте думать о среднерусской или какой-нибудь помесной породе. И храните дома СПЕЦИАЛИЗИРОВАННУЮ аптечку. Потому что потенциальную возможность анафилактического шока у 1-2% населения никто не отменял.

Со своей стороны, соседи пчеловода могут максимально себя обезопасить, если будут соблюдать несложные правила. Вот что советуют Arkpavel и Полинка:

Пока вы являетесь соседями пчеловодов, придётся держаться подальше от парфюма, алкоголя и других источников резких запахов;
При укусе пчелы вытащите жало из ранки (оно почти всегда там остается). Ранку можно смазать млечным соком обычного огородного осота – отличное природное средство от любых болезненных укусов летающих насекомых. Помогает сок подорожника, мази от укусов, а также банальный вьетнамский бальзам Звездочка. Любое из этих средств, намазанное всего пару раз в день, снимет отек за день-два;
Поместите в аптечку антигистаминное средство на случай укуса;
Если вас ужалила пчела, без лишней суеты и промедления уходите в дом, т. к. запах пчелиного яда для пчел – сигнал атаки (меня так как-то две пчелы с промежутком в минуту укусили в переносицу – стоял на пчелиной трассе);
Если понаблюдать за полетом пчел, вы можете заметить, что они летают вдоль нескольких направлений – «пчелиных трасс». Лучше не располагаться на пути этих направлений.

Чтобы исключить прокладку трасс на уровне человека, достаточно посадить высокие растения или расположить забор, тогда пчелы будут летать выше препятствий и не пересекаться с вами;
В конце лета пчелы могут становится агрессивными ввиду уменьшения естественной кормовой базы. Поэтому в августе придётся воздерживаться от сладких продуктов на улице.

Многие дачники, в обычное время лояльные к увлечению своих соседей-пчеловодов, резко меняют свое отношение к нему после встречи с роем. Убежавший с пасеки рой – зрелище, правда, страшное. Но именно страшное, а не опасное.

Даже опытный пчеловод далеко не всегда может предупредить роение, и его вины в том нет. Но пчелы в рое, если их не провоцировать, никогда не тронут. Если участок огорожен высоким забором, человек просто физически не может оказаться на пути роя – рой полетит через забор к выбранному высокому месту, дереву. Обычно рой прививается на дереве и сидит там пару часов – за это время пчеловод почти всегда его забирает.

Pivovarich:

– Если не попасть на путь роя (что при заборе почти невозможно) и не подходить к нему близко, когда он привился, то шанс быть покусанным – минимален. Более того, само роение – весьма редкое на пасеке явление. Если вышел рой из улья, то пчеловод обычно осматривает остальные семьи на предмет подготовки к роению и принимает соответствующие меры, чтобы его не допустить (пчеловоду роение не выгодно). Если пасека небольшая, то маловероятно, что будет больше одного роя за лето.

Aleksej2000 дважды был в самом центре очень больших роев. Один раз даже без амуниции, просто в облаке заходящего в ловушку роя: «Я снимал на видео, а они на меня – ноль внимания».

Кстати, рой – хороший способ повлиять на неадекватного пчеловода. «В следующий раз, когда рой сядет на вашем участке, можете соседей просто не пускать на участок. От роя через полдня не останется и следа, а горе-соседи, может быть, задумаются о нормативах».

«У соседей на пяти сотках стоит 12 ульев». Законно ли держать пчел на дачном участке?

«У нас дачный участок на 5 соток. У соседей на таком же участке стоит 12 ульев с пчелами. От нашего забора они в трех метрах. Забор – просто штакетник невысокий. Разве так можно? Пчелы эти летают, невозможно находиться на участке. Сказали не использовать никакого мыла, шампуня с запахом, чтобы пчел не привлекать. А я – инвалид 2-й группы по сердцу, один раз пчела укусила – подскочило давление ужасно, тахикардия. Неужели это законно – в таких условиях держать пчел? И куда нам обращаться, чтобы это прекратить?» – написал в «ВБ» Валентин Куприянов.

Сосед: «Я поставил дополнительный забор»

Евгений Земский, сосед четы Куприяновых, держит на своих сотках пчел уже 20 лет. Раньше у мужчины было 15 ульев, сегодня, по его словам, девять.

– С возрастом тяжелее держать пасеку, поэтому постепенно сокращаю количество ульев, – объясняет пенсионер.

Мед раздает родственникам, угощает соседей, продажей не занимается, говорит, что хватает пенсии. За все время, что мужчина держит пчел, по его словам, конфликтов с соседями, в том числе с Валентином Куприяновым, у него не было, а недопонимание началось после укуса пчелы.

– Я извинился, предложил подвезти до города, – вспоминает Евгений Иванович. – А несколько недель назад к одному двухметровому забору, который уже стоял на участке, поставил дополнительный забор высотой 2,5 метров.

По словам пчеловода, он надеется, что ситуация решится мирным путем, в противном случае придется что-то делать с оставшимися ульями.

Председатель кооператива: «Люди сами по себе хорошие»

Председатель дачного кооператива «Конструктор» Роман Шукалин о «пчелином» конфликте между соседями знает. Председатель рассказал, что, вроде бы, все параметры для размещения ульев соседями Куприяновых соблюдены, но, возможно, на участке в пять соток нельзя содержать такое их количество.

– Люди сами по себе хорошие, неконфликтные, но этот нюанс с пчелами есть, – говорит он. – Насекомые много неприятностей не приносят, но если пчела меня ужалит, то я четыре дня хожу с опухшим лицом.

По словам председателя кооператива, он не может повлиять на соседей Куприяновых, потому что земля находится в их собственности. Если бы пчеловоды занимались какой-то противозаконной деятельностью (палили костры, варили самогон), то для того чтобы решить ситуацию, Роман мог вызвать милицию, но в данном случае все как бы законно.

Юрист: пчеловоды обязаны соблюдать закон

Ситуацию прокомментировала адвокат Бобруйской городской юридической консультации Анастасия Кравцова:
– Согласно Техническому кодексу на приусадебном участке допускается размещение ульев с пчелиными семьями не ближе 20 метров до границы участка со стороны улицы и не ближе 10 метров – до границы смежного участка. (Как видим, в ситуации, о которой идет речь, не соблюдено это требование). Эти расстояния могут быть уменьшены: до границы участка со стороны улицы – не ближе 15 метров и до границы смежного участка – не ближе четырех метров, только если на пути лета пчел есть препятствие высотой не менее два метра (стена здания или сооружения, глухой забор, сетка с размерами ячейки не более 15 миллиметров, плотный кустарник).

Если же улья с пчелиными семьями размещены на усадебных участках, граничащих с территориями учреждений: детских, культурных, медицинских и других, где может находиться большое количество людей, расстояние до границы участка увеличивается до 100 метров.

Следует уточнить: включены ли эти условия содержания пчел в правила внутреннего распорядка либо же устава дачного кооператива? Только после этого можно давать правовую оценку происходящему.
В любом случае, если конфликт не удается решить мирно, то гражданин за защитой своих интересов может обратиться в суд с иском, который обяжет собственников вывезти ульи с пчелами с дачного участка.