Что делать с заброшенными участками в СНТ

Что делать с заброшенными участками в СНТ?

Заброшенные участки в СНТ — это «головная боль» практически всех садоводческих товариществ и как следствие их председателей.

И проблема состоит не только в пожароопасной обстановке, которая создается из-за сухостоя на таких участках. В основном, серьёзную проблему составляют недоимки годовых взносов с собственников заброшенных земельных участков.

Далеко не каждый собственник заброшенного участка знает, что он обязан нести бремя его содержания. Следует заметить, что имеется в виду содержание не только своего участка, но и содержание и/или строительства инфраструктуры в СНТ, в котором он расположен.

Каждый год (по крайне мере так должно быть) члены товарищества на общем собрании определяют, что из имущества общего пользования необходимо отремонтировать, построить и во сколько им это обойдется. Также, как минимум они устанавливают размер заработной платы председателю и бухгалтеру, так как всё это необходимо организовать, выполнить и отчитается перед государством и садоводами.

Полученная итоговая сумма расходов делится на количество участков в товариществе или на их суммарную площадь. Таким образом определяется размер годового членского или целевого взноса для каждого участка, обжитого или заброшенного. И чем больше заброшенных участков в товариществе, тем шире образуется «дыра» в его бюджете.

Когда 20-30 лет назад работникам предприятий, заводов, институтов, медучреждений и прочих организаций бесплатно раздавали участки, все радовались такой возможности. И отдохнуть детям место есть и картошка на столе лишней не будет. Земля сотрудникам этих предприятий оформлялась в бессрочное пользование с одним единственным условием, она должна была использоваться ими по назначению!

В те давние времена никто не предавал значение слову товарищество. Садоводческое, огородническое, дачное.

Председатель такого товарищества, как правило, выполнял свои обязанности безвозмездно, но и работа в основном у него была чисто организационная и сезонная.

Никто не мог себе даже представить, что через несколько десятков лет садоводческие товарищества будут полноценными юридическими лицами, со всеми вытекающими из этого последствиями. СНТ должны будут иметь расчётный счёт, заключать договора на работы, вести бухгалтерский учет и выплачивать взносы в фонды практически на том же уровне, что и коммерческие организации. Что председатель будет работать круглый год (хоть рядовым садоводам этого порой и не видно), получать заработную плату и нести ответственность в полной мере за всё, что происходит в «его огороде». Он должен, помимо организационных работ по ремонту дорог и забо-ров, выполнять требования по вывозу мусора и пожарной безопасности, а также за короткий срок стать экспертом в области менеджмента, бухгалтерии, юриспруденции и кадастровых вопросах.

Собственнику заброшенного участка может быть и невдомёк, что всё это входит в состав его расходов по содержанию «фазенды» и расходы имеют тенденцию ежегодно увеличиваться.

Зачастую они полагают, что их не касается лицензирование скважин СНТ, вывоз бытового мусора, ремонт подъездных дорог в товарищество, межевание земель общего пользования, ремонт правления, замена электрических столбов и проводов. Они ошибочно считают, что если они не пользуются своим участком, а, следовательно, имуществом общего пользования СНТ, то взносы платить они не должны вообще или частично. Это не так.

Вне зависимости от того, вступали ли Вы в члены СНТ или нет, приезжаете ли вы на свой участок или нет, пользуетесь ли инфраструктурой СНТ или нет, помните — Вы обязаны нести бремя содержания своей собственности!

На практике есть только два способа решить проблему недоимок по взносам с собственников заброшенных участков в СНТ:

инициировать процедуру изъятия земельных участков администрацией ближайших населённых пунктов или
вести диалог с собственником, и как следствие, получить оплату долга в добровольном порядке или взыскивая с него по суду.

Процедура изъятия заброшенных земельных участков администрацией это не самый лучший выход из создавшего положения, так как:

1. не все администрации с охотой забирают такие участки. У них и кадров не хватает, да и выгоды особой тоже нет.

2. если участок отойдёт в ведение администрации, то это ещё не значит, что завтра на нём появится новый собственник, который сразу начнёт обрабатывать участок и платить взносы. А администрация взносы не платит, участок не обрабатывает.

Ну не будем о грустном. Надо действовать!

Для начала необходимо выяснить, кому на данный момент принадлежит заброшенный земельный участок. Для этого председателю надо пройти несколько этапов.

Этап 1. Заказать простую или расширенную выписку из ЕГРН (единого государственного реестра недвижимости). Данная информация является публичной, поэтому зная кадастровый номер участка, получить её может любое физическое лицо.

Выписку из ЕГРН можно заказать в МФЦ, на сайте Росреестра или обратившись в компанию «Дачный Юрист».

Этап 2. Изучить полученную информацию, содержащуюся в выписке из ЕГРН. Из простой выписки из ЕГРН будет видно, кто является собственником земельного участка и с какого момента. Из расширенной выписки можно узнать переход прав собственности и иную информацию.

Если в выписке из ЕГРН на бумажном носителе в графе «правообладатель» будет стоять «Сведения отсутствуют», не отчаивайтесь! В 90% случаев эту информацию можно прочитать в электронной версии выписки из ЕГРН в формате txt.

Этап 3. Для этого, следует обратиться к юристам компании «Дачный Юрист» и мы продолжим поиски вместе.

Узнав кто реальный собственник земельного участка надо найти его координаты и выходить с ним на связь.
Разъяснить собственнику земельного участка его обязанности.

Этап 4. Если контакт с должником-собственником заброшенного участка не принёс желаемого результата, то следует готовить документы в суд, т.е. по его адресу (по подсудности) следует подать заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по взносам. Это можно делать самостоятельно или обратиться к специалистам компании «Дачный Юрист».

Если Вы решили заняться этим самостоятельно:

1. Помимо комплекта документов, необходимых для подачи в суд на взыскание в приказном порядке, следует приложить ходатайство (заявление) об уточнении адреса постоянного проживания ответчика (запрос в ФМС).

2. Суд самостоятельно подаст соответствующие запросы.

2.1. Если должник проживает по старому адресу, то суд вынесет приказ, и дальше, после вступления его в законную силу, следует отнести приказ судебному приставу, который откроет исполнительное производство.

2.2. Если суд найдёт другой адрес, то приказ он перенаправит в другой судебный участок или возвратит истцу для повторной подачи по нужному адресу.

2.3. Бывают случаи, когда должник сменил адрес и проживает не на территории, к примеру, Москвы и области, а на Дальнем Востоке. Чтобы суд нашел адрес, в ходатайстве нужно просить проверить адрес по всей территории РФ.

2.4. Не стоит отчаиваться, если выяснится, что должник зарегистрирован действительно далеко. Заявление о вынесении судебного приказа можно выслать почтой и приказ будет вынесен точно также.

2.5. Поверьте, есть методы взыскания и с тех, кто вступил в наследство или купил участки, а адреса их СНТ неизвестны.

Пока участок стоит без дела и собственник не несет никаких затрат на его содержание, в товариществе ничего в положительную сторону не сдвинется.

Когда собственник заброшенного им участка поймёт, что от оплаты взносов ему никуда не деться, у него появится стимул или заняться участком, или продать его тому, кому он действительно нужен.

Не следует ждать 2019 года, когда члены и не члены СНТ, с договором на пользование инфраструктуры или без него, ВСЕ БЕЗ ИСКЛЮЧЕНИЯ будут обязаны одинаково платить за содержание своего имущества.

Оформление заброшенных участков

Что делать с заброшенными участками в СНТ 05.05.2019 02:04

В рамках VII Всероссийской практической конференции для председателей садоводческих некоммерческих товариществ, дачных некоммерческих партнерств, наш юрист, Воскаев Евгений Сергеевич выступил с докладом на тему:

Что делать с заброшенными участками в СНТ?

Существует проблема с оформлением заброшенных участков или участков, которые были приобретены по членской книжке, или, например, до 1997 года земли передавались по единому постановлению.

В нашу компанию часто обращаются граждане с ситуацией, когда они покупали много лет назад некий участок и переоформляли его по членской книжке, что по закону не допустимо.

Проблема возникает, когда земельный участок уже в собственность передан, существует государственный акт о передаче участка в соб-ть. Кроме того, выдано было «свидетельство о праве собственности» (до введения в действие закона ФЗ-№122 о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним), которое выдают местные администрации. Тогда, единой государственной системы не существовало.

ЕГРН – единый государственный реестр прав возник только в 1998 году. В ней содержится вся информация о объектах недвижимого учтенного имущества и так же зарегистрированные права на него.

Исходя из этого, когда участок был приобрести по членской книжке, а ранее был предоставлен иному лицу в собственность, такое лицо в законном порядке лишено права приобрести право собственности бесплатно на такой земельный участок.

Обращаясь, в орган местного самоуправления, Вам будет отказано на основании повторного обращения, за уже предоставленным земельным участком. В этом случае решением проблемы будет обращение в суд. В судебном порядке можно признать права собственности на участок

Главный критерий, на основании которого это можно осуществить:

Срок непрерывного владения землей от 15 лет. Подтверждение проходит на основании документов о вступлении в члены садоводства, документов подтверждающих оплату расходов на земельный участок и своевременную оплату членских взносов.

В основном суд признает правопользование участком без проблем. Это стандартная ситуация, которая случается часто и пути решения проблемы уже отлажены.

Как появляются кадастровые номера таких участков

На основании свидетельства о собственности орган гос. Регистрации вносит такие участки, как раннее учтенные, но они вносятся без правообладателя.

В случае, если у Вас на руках есть один из документов: свидетельство о соб-ти или постановление:

необходимо обратится в Росреестр;
оплатить гос. Пошлину;
обратиться с заявлением в госрегистрацию права;
получить выписку ЕГРН с указанием правообладателя участком.

Как найти хозяина заброшенного участка

Проверить через справочную информацию наличие сведений о данном участке в Росреестре. Если у этого участка есть кадастровый номер, значит ранее какие-то документы на этот участок выдавались. Если по ряду параметров не удается найти данный участок, следует обратиться в МФЦ и заказать выписку ЕГРН, в которой тоже могут отсутствовать сведения об этом участке, что в свою очередь не обозначает, что документы ранее на него не выдавались.
Если сведений об участке в Росреестре нет – нужно обратится в районный фонд данных Росреестра. Там хранятся все документы, которые ранее выдавались рай. ком. земами, администрациями и т.д. Это полная база документов, полученных в результате проведения каких-то землеустроительных работ. Копию таких документов может получить даже председатель СНТ. Бывает так, что постановление о передаче в собственность есть, а свидетельство не выдавалось, тогда нужно обратиться в архивы администрации муниципальных районов.

Как оформить заброшенный участок бесплатно

Согласно ФЗ — №137 о введении в действие земельного кодекса, пункт. 2.7 статья 3 до 31.12.2020 г члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводничества и огородничества и т.д независимо от даты вступления в члены такого садоводства, могут приобрести бесплатно в собственность такой земельный участок.

Пока что до 2020 года можно в судебном порядке признавать права, если не будет принято решение о продлении этого срока.

Исключением является Всеволожский район. Тут для осуществления этой процедуры получения земельного участка бесплатно, требуется проект планировки межевания территории, никакой другой аналог: генеральный план садоводства, проект организации застройки не подходит. Во Всеволожском районе приватизация возможна только в судебном порядке.

Видео с конференции и бонус, подробные ответы на все вопросы председателей от юриста!

Оформление заброшенного дачного участка в собственность

Слишком уж большое количество брошенных земельных участков можно встретить по территории России, особенно в отдаленных от столицы поселках и городках. Такое халатное отношение к своей собственности не только поражает (ведь земля всегда в цене), но и в некоторых случаях доставляет определенные неудобства. К примеру, если соседствующий с вашим участок превращен в свалку соседями или слишком подтопляем грунтовыми водами. Здесь-то и возникает вполне резонный вопрос, как оформить дачный участок в собственность, не имея никаких на него прав или документов. Во всем подробно разбираемся ниже.

Важно: Согласно закону ГК РФ ст.225 бесхозная вещь (а в данном случае и участок) не имеет хозяина/собственника, либо же тот не предъявляет своих прав на владение вещью и неизвестен. Отсюда вытекает, что если наследники/хозяева не предъявляют своих прав на владение земельным участком, то любой желающий в законном порядке может оформить надел на себя.

Бывалые люди рекомендуют не торопиться и сначала усердно поискать владельцев или родственников владельца земли. Иначе потом придётся локти кусать из-за потраченных сил, времени и средств на оформление всех бумаг, когда вдруг объявятся наследники на участок. Поиски можно проводить через такие структуры:

Кадастровая палата;
Система информирования муниципальной архитектуры;
Сельсовет и пр.

Порядок оформления

Если удастся найти наследников, то лучше всего мягко и ненавязчиво предложить им вступить в наследство. Но при этом желательно расписать в красках, насколько запущена там земля. В этом случае наследники, и без того не желающие возиться с ненужной обузой в виде участка земли, скорее всего, отмахнутся от такого дара. Вот тут-то и можно брать всё в оборот: то есть, предложите наследникам оформить на себя письменную доверенность, по которой уже и сможете заниматься документами и бумагами о приобретении права собственности на земельный участок.

Важно: доверенность обязательно должна быть письменной, иначе устная договоренность не лает вам никаких прав и может быть расторгнута так же устно. Лучше, если письменную доверенность заверит тот же нотариус, который будет заниматься оформлением бумаг на землю.

По доверенности, полученной от несостоявшихся хозяев, нотариус будет обязан выдать именно вам, как доверенному лицу, свидетельство о наследовании. Если юрист откажет в этом, то можно смело отправляться в суд для дальнейшего разбирательства.

Важно: чаще всего суд в этом случае принимает решение в пользу истца, то есть отдает участки желающим.

После получения соответствующего документа через суд можно оформлять документ купли-продажи. Но так как вы не можете перепродать участок самому себе (ведь вы лицо доверенное, которое совершает все действия с землей), то лучше «продать» участок своему ближайшему родственнику — мужу/жене или одному из родителей.

Теперь вы знаете, как оформить заброшенный участок при наличии его наследников на себя.

Если наследники не найдены

Случается, что законные обладатели земли, которые решили забросить участок, не найдены. Такое вполне возможно не только потому, что у бывшего собственника не было родственников в России, а иные могут находиться в других государствах, но еще и потому что земельные участки при СССР были выданы субъекту в право пользования, но никаких правовых документов на недвижимость и землю, естественно, никто в то время не оформлял. И сегодня перевести такой участок в частное владение очень хлопотно, хотя и возможно.

Важно: формально, земля, выданная во владение физическим лицам еще до распада Союза, не является собственностью физического лица. А поэтому совершать любые сделки по этому участку лицо не может. Приходится сначала получать документы на получение дачного участка в собственность по нынешнему закону. Можно ли оформить документы в этом случае, разбираемся ниже.

Необходимые документы для получения земли в собственность

В любом из приведенных выше случаев придется в первую очередь собрать все необходимые бумаги, чтобы зарегистрировать надел на себя. Таковыми являются:

Письменное заявление о желании получить акт регистрации гособразца (о том, как правильно его составить, можно узнать здесь же в отделе регистрации в момент подачи пакета документов);
Паспорт физического лица, желающего получить участок во владение;
Квитанцию об оплате в банке государственной пошлины;
Также необходимо подготовить все счета и прочие документы по участку, удостоверяющие, что физическое лицо пользовалось землей в течение определенного периода (если таковые имеются);
Желательно предоставить кадастровый паспорт на участок и постройку на нём.
Кроме того, если все бумажные дела ведет доверенное лицо, то потребуется и письменная доверенность, заверенная нотариусом.

Как правило, если все документы в наличии, то необходимо просто предоставить их в регистрационную службу по месту нахождения дачного участка. Там же сотрудник отдела регистрации выдаст расписку о приёме бумаг. Результат (акт о регистрации дачного участка) готовится в течение месяца. По прошествии времени его можно забрать.

«Дачная амнистия»: права, порядок оформления бумаг на собственность

Если участок был получен в пользование от государства в период до 30.10.2001 года, то на такую землю распространялся закон о дачной амнистии. То есть, землю можно было получить в собственность по упрощенной форме при наличии минимального пакета документов. Однако даже этот закон не облегчал операции с имеющейся землей. Но с 2015 года в силу вступили поправки к земельному кодексу, которые позволяют проще вступить в право собственности на землю.

Важно: для вступления в право на дачный участок и все постройки на нём нужно иметь на руках два важных документа — кадастровый план участка и документ, подтверждающий право на землю (акт о наследовании и пр.). Если таковых бумаг нет, то придется все действия выполнять в два этапа.

Сбор и подготовка бумаг

Для того чтобы получить землю во владение, оформляющий должен собрать следующий пакет документов:

Документ, который подтверждает право владения землей и всеми постройками/ домом, которые стоят на ней. Это могут быть акты наследования, свидетельство о бессрочном пожизненном пользовании землей от государственного органа, выписки из похозяйственной книги на участок, доверенность от хозяев участка на имя оформляющего документы.
Кадастровый план, который содержит всю информацию о границах участка земли в графическом и письменном видах. До 2008 года такие планы выдавались Кадастровой Палатой РФ. После этого периода собственникам участков выдавался паспорт кадастровый, в котором план участка является одним из разделов.

Важно: если кадастрового плана на участок нет, то можно обратиться в УФРС за планом или паспортом. Там, в свою очередь, могут выдать бумагу о том, что земля не состоит в реестре наделов и требует регистрации. Здесь придётся сначала предоставлять в УФРС информацию о границах надела и ставить его на учёт в кадастровом ведомстве.

Стоит знать, что такая волокита чревата не только длительностью (иногда до года и более), но и неприятностями с соседями, которые могут быть несогласны с межеванием границ, которые занимает земельный участок.

Также стоит подготовить и правильно оформить декларацию на все хозпостройки на земле. Если на участок распространяется дачная амнистия, то можно регистрировать в декларации только некапитальные постройки, такие как баня, гараж, сарай, дачный домик и пр. Декларация заполняется в двух экземплярах.

Подача документов и регистрация участка

Все собранные бумаги необходимо подать в Регистрационную Палату (УФРС) или Многофункциональный центр (МФЦ). Важно знать, что если при регистрации документов в кадастровом плане нет указаний о чётких границах участка, то вместе со всеми бумагами нужно подать письменное согласие от соседей о том, что они не имеют к собственнику участка территориальных претензий.
Затем следует оплатить госпошлину на каждый из расположенных на участке объектов и на саму землю, а также написать заявление на получение права собственности. О том, сколько стоит такая оплата, спешим уведомить, что один объект обойдется примерно в 1000 рублей. Пошлина на землю составляет 350 рублей.
Далее получаем от госслужащего расписку о принятии документов с датой и подписью.
Через месяц приходим за документами на земельный участок и за выпиской из ЕГРП о том, кто на данный момент будет являться владельцем земли.