Как оформить в собственность бесхозный, брошенный земельный участок
Как оформить в собственность бесхозный, брошенный земельный участок?
Люди, сталкиваясь с брошенным земельным наделом, часто задумываются над тем, чтобы оформить бесхозный земельный участок в собственность. Кому-то хочется расширить собственные владения, а кто-то просто не желает видеть рядом с собой горы мусора и сорняки. Данная статья поможет разобраться, как можно получить права на такой участок.
Содержание статьи:
Как найти информацию по бесхозному земельному участку
Для начала поиска информации по заброшенному участку используйте электронную публичную кадастровую карту Российской Федерации. Для этого достаточно зайти на официальный сайт Росреестра. С её помощью можно отследить формировался ли ранее брошенный участок.
Найдите на электронной карте собственный надел. Сделать это достаточно просто. В левом верхнем углу на открывшейся странице необходимо ввести кадастровый номер собственной земли. Найти его можно в основном документе или в свидетельстве о гос. регистрации.
После того, как будет найден собственный надел, остается найти и рассмотреть бесхозный участок на электронной карте. Красные контуры, которыми очерчивается площадь земли, говорят о том, что земля была ранее учтена. А это уже значительно облегчает процесс приобретения. Если не удалось увидеть очертаний брошенного участка, значит, его еще нужно будет сформировать из городских или государственных земель.
Важно понимать, что на законодательном уровне земельные участки относят к объектам недвижимости. Право собственности возникнет только после осуществления регистрационной записи в едином государственном реестре недвижимости. Для её осуществления необходимо предоставить пакет документов в Росреестр.
Ещё один момент, на который стоит обратить внимание, это то, что законодательство Российской Федерации не признает земли бесхозными. ГК РФ регламентирует тот факт, что природные ресурсы и земли, не находящиеся в собственности граждан, муниципальных образований и юридических лиц, признаются государственной собственностью.
Поэтому первое, что необходимо сделать, это нужно установить, кому принадлежит интересующий земельный участок. Обратите внимание, что земли, которые являются собственностью муниципалитета или государства, передаются во владение граждан за плату. Происходит это посредством проведения аукциона (торгов).
Найти хозяина бесхозного участка земли?
Итак, если Вы решили купить бесхозный земельный участок, для начала необходимо найти того, кому он принадлежит.
Для этого необходимо обратиться в Росреестр, и запросить выписку из ЕГРН.
Для получения этой информации можно воспользоваться несколькими способами:
-
- Обратиться в регистрационный орган лично. Прибыв в соответствующий государственный орган, возьмите талон, чтобы попасть к специалисту. Желательно до общения с работником организации произвести уплату государственной пошлины. Реквизиты, как правило, располагаются на стендах или на стойке у консультанта. Терминалы для оплаты установлены в холлах. Размер госпошлины, составляет двести рублей, не включая комиссию Банка. С помощью работника заполняется заявление. Документы предоставляются по истечению пяти рабочих дней.
Обращение возможно путем почтамта России или электронной почты в тот же государственный орган. Для этого необходимо заполнить утвержденную форму заявления и оплатить пошлину установленную государством. Подпись заявителя в обязательном порядке заверяется у нотариуса при отправке обращения посредством почтамта. При отправке запроса с помощью электронной почты необходимо обладать электронной цифровой подписью. Срок получения сведений те же пять рабочих дней. Такой способ подходит тем, кто не желает стоять в очередях и имеет достаточные знания для безошибочного заполнения заявления.
- Существует возможность запросить информацию через сайт Росреестра. Здесь все очень легко. Нужно выбрать раздел «Электронные услуги», в нем можно оформить запрос на получение сведений из ЕГРН. Затем на указанный Е-мэйл поступит инструкция об оплате. По истечении пяти дней на электронную почту придет сообщение. В нем будет ссылка и ключ, предназначенный для просмотра и скачивания электронного документа.
Потребуется получение информации от административных органов и архитектуры. Придется потратиться на топографическую съёмку земли.
Заказав топосъёмку, Вы закрываете несколько вопросов одновременно:
- Во-первых, если земля является государственной собственностью или принадлежит муниципалитету, то для конструктивного общения представителю государственного или муниципального органа необходимо иметь представление о том, что расположено на участке. Топосъёмка помогает отследить все объекты, расположенные на земле. А это в свою очередь гарантирует, что в частную собственность не выделят какой-нибудь отрезок дороги или заводь.
- Во-вторых, наличие этого документа имеет непосредственное отношение к формированию схемы участка. Она понадобиться при выделе участка из городских или государственных земель.
- В-третьих, топосъёмка поможет Вам принять окончательное решение, нужно ли приобретать земельный участок. Ведь существует вероятность того, что по участку проходят какие-либо коммуникации. Их наличие может осложнить или и вовсе сделать невозможным любое строительство на нем. И тогда получается, что на этом участке, кроме как посадить цветочки или овощи ничего больше сделать нельзя. Так что результаты топосъёмки могут изменить Ваше решение о приобретении земли.
Способы получения права собственности на брошенный земельный участок
Будем исходить из того, что интересующий участок принадлежит физическому лицу:
Первое, что нужно сделать, это найти хозяина. После этого можно договориться о купле-продаже с ним или его наследниками.
- Второе, это обязательное фиксирование всех достигнутых договорённостей путем подписания Предварительного договора купли-продажи. В нём подробно пропишите права и обязанности, как продавца, так и покупателя. Этот нюанс не позволит продавцу вносить изменяя в достигнутые договоренности в одностороннем порядке. Следовательно, он уже не сможет изменить стоимость участка или отказаться от каких-либо устных обещаний.
Если розыск ничего не дал. И не получилось найти хозяина или его наследников. Способ получить желаемую землю есть. И он совершенно легитимный. Законодательством предусмотрено такое понятие как «приобретательная давность». Это одно из оснований возникновения права собственности.
Опираясь на него гражданин, не будучи собственником объекта, имеет возможность получить право собственности на недвижимое имущество, в случае, если владел им добросовестно, непрерывно и открыто, как своим собственным на протяжении пятнадцати лет. Исходя из формулировки закона, владение в данном случае должно быть непрерывным.
Законом не установлены конкретные обстоятельства, при которых срок исковой давности в отношении недвижимого имущества может быть остановлен. Нужно понимать, что виндикационный иск не может служить основанием для приостановления срока. Добросовестность владения подразумевает, что лицо не знало, и не должно было знать, о незаконности своего владения.
Немаловажным фактором является открытость владения. Это значит, что гражданин — давностный владелец не должен утаивать от общественности пользование и владение подобным имуществом.
Помимо всего, владение объектом недвижимости должно осуществляться как своим собственным. Подразумевается, что владелец по давности должен обладать имуществом не по договору. Учитывая все выше изложенное, признание за гражданином права собственности на основании приобретательной давности возможно только при наличии данных факторов.
От какого момента необходимо начинать отчет пятнадцатилетнего срока?
Земельный участок заброшен, а его собственник не известен. Можно ли оформить его в собственность?
Если начать пользоваться участком земли, не имея на него права собственности, то с точки зрения закона это будет считаться захватом и может повлечь за собой неприятные правовые последствия.
Что означает понятие «самозахват земли».
Если один гражданин (или группа граждан) самовольно занимает площадь земли, то это считается самозахватом.
Самозахват выражается в следующих действиях:
- незаконное строительство на участке;
- присутствие на участке вещей, принадлежащих захватчикам;
- захват земель соседних наделов за счет расширения границ своего участка.
Такие «собственники» не имеют документов на этот земельный надел от местных органов, которые выдаются в случае передачи земли во владение. Это грубое нарушение закона, которое карается штрафом в размере от 500 руб. до 1000 руб.
Даже в том случае, когда земля не является собственностью другого гражданина или компании, она принадлежит государству и государство является ее собственником.
Воздвигнутые строения на такой земле невозможно узаконить, а, следовательно, продать, обменять, подарить или совершить какую-нибудь еще юридическую сделку.
Если занять заброшенный участок, является ли это замозахватом?
В данном вопросе государство находится на стороне собственника и не разрешает другим гражданам занимать заброшенные площади, если настоящие собственники длительное время отсутствуют.
Принято считать, что даже если надел заброшен, у него все равно есть хозяин или на крайний счет наследники. В соответствии с законом, если человек хотя бы частично принял наследство, то ему принадлежит и все остальное.
Понимать это нужно следующим образом: если одна из вещей умершего перешла к человеку (наследнику), то он считается принявшим наследство. И в каком бы состоянии (ухоженном, заброшенном) ни находился земельный надел, принадлежавший умершему, он будет передан по наследству этому человеку.
При отсутствии наследников земельная собственность становится выморочной, ее забирает государство, которое имеет право продать ее на аукционе или с торгов.
Как оформить землю в собственность.
Первое, что нужно сделать — это узнать, присвоен ли участку кадастровый номер. Эту информацию можно получить в Росреестре. Если станет известно, что данный клочок земли принадлежит какому-то владельцу, то только через договор купли-продажи можно будет получить его. Понадобится еще найти прежнего хозяина, чтобы договориться о продаже.
Если нет собственника, то в местную администрацию от вас должно быть внесено заявление, в котором вы укажете, владельцем какого надела хотите стать, в каких целях будете использовать, какова его площадь и где (по какому адресу) он находится. В том случае, когда собственником земли является государство, то в соответствии с законодательством выкупать ее нужно будет у государства.
После выкупа приступают к межеванию участка. Чтобы провести межевание нужно обратиться в кадастровую палату с заявлением. Там вам назначат время, когда приедет комиссия, состоящая из архитектора, инженера, работника регистрационной палаты, которая проведет межевание и по результатам замера заполнит кадастровую карту. Эта услуга платная, стоимость которой зависит от региона и от предназначения земли. В среднем она обходится в 2 тыс. руб.
В местную администрацию подают следующий пакет документов:
- план БТИ — в этом документе отражены технические параметры земельного надела. Оформление проводится в кадастровой палате. Срок исполнения 2 недели. Стоимость — 350 руб.;
- кадастровый паспорт — в этом документе проставлен уникальный номер участка вместе с его стоимостью. Оформление также проводится в кадастровой палате в течение 1 рабочего дня. За эту услугу также взимается госпошлина в размере 600 руб. Для юридических и 200 руб. — для физических лиц;
- план геодезии — это схема надела, изготовленная кадастровым инженером в течение 10-ти дней с момента поступления заявки. На стоимость услуги будут влиять площадь земли и ее место расположения;
- акт о временном владении землей — документ, который подтверждает, что в какое-то определенное время вы пользовались этим земельным наделом. Его выдают в местных органах власти бесплатно.
Как только вопрос передачи земли решится в вашу пользу, можете приступать к регистрации.
Этапы оформления и регистрации.
При отсутствии кадастрового паспорта на земельный надел, его нужно будет заказать. Потребуется предъявление таких документов как:
- внутренний паспорт гражданина, который является собственником участка;
- официальный ответ из органов местной власти, который подтверждает права на участок земли;
- схематический план, составленный геодезистом;
- заполненный бланк заявления;
- финансовый документ, подтверждающий оплату госпошлины (чек, квитанция).
Как только кадастровый паспорт будет выдан, можно переходить на следующий этап за получением документа, подтверждающего право собственности.
Чтобы получить этот документ нужно посетить одно из отделений Росреестра (используйте официальный его сайт, чтобы узнать адрес). В отделении потребуется внести данные в бланк заявления для регистрации прав собственности, среди которых обязательно должны быть адрес и кадастровый номер участка, сведения о владельце и опись прилагаемых документов.
Кроме заявления с вас потребуют для предъявления:
- личный паспорт владельца участка;
- кадастровый паспорт;
- выданное администрацией основание на получение прав собственности;
- чек (квитанция), подтверждающий уплату госпошлины (350 руб.).
Ровно через 2 недели вы получите свидетельство, подтверждающее право собственности.
Когда не избежать судебных споров.
Бывают случаи, когда судебных споров не избежать и это:
- на самозахваченных площадях были постройки;
- затронуты интересы соседей;
- старые документы неправильно оформлены.
Иногда спорные ситуации возникают в случае самозахвата земель, принадлежащих юридическому лицу.
Итог: нельзя заниматься самозахватом земель, пользоваться и тем более проводить юридические манипуляции с ними. Это грубое нарушение закона карается немалым штрафом.
Право на оформление участка в любом свободном месте
Скоро исполнится 2 года, как был принят закон, дающий право на безвозмездное получение земли любому человеку (некоммерческому образованию), нашедшему свободный участок. После оформления документов гражданин (семья) может пользоваться участком 5 лет, а дальше земля становится его собственностью. Еще это положение ЗК РФ называют Законом «О родовых поместьях». Чтобы вы могли создать такое поместье и оформить выстроенный дом, законодатели максимально упростили процедуру. Юрист по земельному праву напоминает всем владельцам новоприобретенных участков, что это должно быть именно поместье, а НЕ:
Таким образом, будут розданы все гос. и муниципальные, практически «бесхозные», незадействованные земли:
- сельхоз назначения;
- лесного фонда;
- населенных пунктов.
Естественно, участки должны быть именно свободными.
1. Их не предоставляли в аренду.
2. Землю никто раньше не брал, воспользовавшись законом о бессрочном пользовании.
3. Государству этот участок также не требуется. Из оборота его никто не изымал для гос. нужд.
Условия получения такого участка
Чтобы получить землю для создания поместья безвозмездно, юрист по земельному праву советует придерживаться следующих правил.
1. Земля выдается заявителю, минуя торги. Процедура для оформления участка в заявительном порядке установлена единая для всех желающих.
2. Участок вы не обязаны брать в аренду (гл. 34 ГК РФ), что от вас могут требовать те, кто оформляют данную процедуру. Оформление осуществляется именно в безвозмездное пользование (гл. 36. ГК РФ).
3. Процедура получения земли максимально упрощена. Более того, вы сами выбираете подходящий участок. Главное, чтобы место было свободным. Однако юристу по земельному праву, отстаивающему позицию клиента – будущего владельца поместья, иногда приходится сталкиваться с «недоразумениями», когда незадействованную землю задним числом и ускоренными темпами оформляют на кого-то, а не на клиента. Тогда приходится обращаться в суд и доказывать право на первенство.
Границы участка
Получатель земли устанавливает ее границы самостоятельно. Это положение иной раз также приводит к конфликтам. К примеру, муниципалитету или ведомству выгодно, чтобы кто-то взял на себя ответственность за положение на участке испорченной земли. Но к этому участку примыкает хорошая земля, вполне пригодная для создания поместья. Тогда, чтобы кто-то избежал ответственности за порчу земли, ее прирезают как бы в нагрузку к хорошему участку. А после уже новому хозяину приходится восстанавливать эту землю.
Однако его юрист по земельному праву постарается добиться исполнения каждого пункта закона, в результате чего клиент сам определит границы своего будущего поместья.
1. Если землю берет некоммерческая организация (ст. 42-43 ГРК РФ), создаются проекты:
Обычно это большие участки земли.
2. Когда землю берет гражданин, схему участка указывают в кадастровом плане (ст. 11.10 ЗК).
Гражданину нужно предварительно согласовать свой выбор с местной администрацией (с гос. органом). На это указывается в ст. 39.15 ЗК; п. 2 ст. 3.3 ФЗ «О ЗК РФ»; ст. 39.2 ЗК РФ.
Обязанности администрации и гражданина
Если участок окажется действительно свободным, без каких-либо обременений, тогда в обязанности администрации входит:
- принятие решения о предварительном согласовании;
- утверждение схемы участка, изготовленной гражданином;
- опубликование в местной газете извещения по поводу предоставления участка, а также размещение указанной информации на соответствующем сайте.
В свою очередь гражданин обязан (ст. 39.17 ЗК):
- заказать межевание земли;
- поставить участок на кадастровый учет.
Юрист по земельному праву объясняет гражданам, обращающимся к нему за консультацией, что предварительное согласование, подтвержденное документально, как раз и дает право на оформление межевания и постановки земли на кадастровый учет. Это положение введено специально, чтобы администрация «не включила задний ход», когда вы уже потратились на оформление документов.
И все же лучше доверить такую сложную в юридическом аспекте работу грамотному юристу по земельному праву. Иначе вы можете подготовить земельный участок для другого лица, а сами остаться «у разбитого корыта».
Различные условия передачи участка
Юрист по земельному праву поможет разобраться клиентам, какую выгоду они получат от передачи им земли на разных условиях:
- бесплатно;
- за плату;
- сразу в собственность;
- сперва в пользование и только после в собственность;
- в собственность бесплатно, но только в случае, если пользователь освоил участок.
Закон о РП (родовых поместьях) – новая страница в ЗК РФ, поэтому еще не до конца урегулированная. Главное условие: земля должна быть освоена, причем использование ее не должно носить коммерческое предназначение. Кроме ФЗ «О родовых поместьях» должны быть приняты аналогичные законы (постановления) в регионах и областях. Только тогда передача ранее невостребованных участков, превращенных в пустыри и несанкционированные свалки, примет законный характер.
Также должны быть установлены размеры земельных участков, иначе повсеместно будут образовываться латифундии. Хотя юрист по земельному праву разъясняет клиентам, представляющим общества, что землю может взять в собственность и коллектив людей, образующих поселение, состоящее из родовых поместий.
В любом случае, прежде чем заниматься переводом «ничейного» земельного участка в статус РП, нужно подробно проконсультироваться с юристом по земельному праву. Может быть на указанный участок уже претендуют другие потенциальные собственники, и тогда вы зря потратите время и деньги. Одинаковых участков не существует, однако специалист в области земельного права постарается, в случае надобности, найти местные прецеденты, чтобы доказать в суде справедливость требований своего клиента.